Es normal que el televisor no encienda aun teniendo voltaje a la salida de la fuente, si es que está mal el sistema horizontal.
Parece que la medida que te da entre Colector y Emisor es correcta, precisamente por el dido que tiene integrado el transistor de salida.
Ahora, si desconectado te da una medida normal entre base y emisor, y al conectarlo te da 0 ohms, entonces es muy probable que tengas un corto circuito que puede estar ya sea en la placa de impreso o algún componente que esté conectado antes de la base.
Te recomiendo que midas sin el transistor en la tarjeta donde van la base y el emisor para comprobar si el problema está ya sea en la placa o en algún condensador, resistencia, etc, Ahora que puede ser que tengas el secundario de un pequeño transformador y por eso te dé baja resistencia. Checa eso bien.
Ahora, si no tienes alimentación en algún circuito integrado, es normal, ya que algunas ramas de la alimentación se crea a la salida del fly-back, o sea que primero necesita arrancar el horizontal para que se energize todo el sistema.
Si todo está bien, entonces revisa un condensador de varios kv que por lo general va a la salida del transistor de salida horizontal.
Luego nos cuentas lo que concluyas, saludos.