Yo creo que en principio donde esta ese transistor y zener hay un problema con ellos, ya que eso hace las veces de regulador y por lo visto algo esta malo, para probar tendrías que sacar el zener, soldarle una resistencia, colocar una fuente variable e ir subiendo su valor para ver si el zener actúa como tal y ver si el valor corresponde con el que tendría que ser, estimo que debería ser de unos 8,6V. Luego mide nuevamente el transistor, ante la duda cambialo.