Es facil una vez que lo entiendas. Lo que tienes que diseñar es un circuito combinacional, hasta ahi si lo entiendes no? Para diseñar un "X" a partir de un "Y", el circuito combinacional tiene como entradas X y Q(y su negada) y como salida tendra Y. osea, para diseñar un JK a partir de un RS, las entradas de la funcion combinacional seran J, K y Q y las salidas R y S.
Si no lo entiendes te lo explicare mejor , ok?
saludos